浙江省出臺實施意見解決無戶口人員登記問題
來源：溫州親子鑒定中心
時間：2016-08-18 17:53:23
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戶籍制度在中國廣泛實施，獲得多項社會福利、辦理出國證件等，都要涉及戶口問題。然而，由于各種原因，一些人沒有及時進行有效的戶籍登記，導(dǎo)致個人教育、就業(yè)、結(jié)婚等基本權(quán)利難以得到完全保障。
為切實解決無戶口人員的登記戶口問題，浙江省政府日前出臺了《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
八種無戶口人員如何登記戶口，在《意見》中有詳細(xì)規(guī)定。
同時，《意見》規(guī)范了如何規(guī)范辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》以及《收養(yǎng)登記證》等情況，詳情可以參看浙江省人民政府官網(wǎng)。
情況一:不符合計劃生育政策的無戶口人員
政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或監(jiān)護人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》等材料，按隨父隨母落戶自愿原則，向有關(guān)公安派出所申辦常住戶口登記。
有關(guān)公安派出所不得以“未交驗獨生子女父母光榮證、生育登記證(卡)、再生育證、已實施計劃生育手術(shù)憑證、違反計劃生育處罰決定書、社會撫養(yǎng)費征收決定書或收據(jù)以及村(社區(qū))同意落戶證明、未落戶證明等材料”為由，不予或者拖延辦理。
情況二:未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員
應(yīng)先申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》，憑《出生醫(yī)學(xué)證明》等材料，申請辦理常住戶口登記。
因父母雙方均死亡、失蹤等原因確實無法申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員，本人或監(jiān)護人可以憑村(社區(qū))出具的無戶口人員出生情況證明等材料，向其祖父母、外祖父母或其他監(jiān)護人戶口所在地公安派出所申請辦理常住戶口登記;經(jīng)公安派出所調(diào)查核實，縣級公安機關(guān)審批后，辦理常住戶口登記。
情況三:未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員
先辦收養(yǎng)登記或者事實收養(yǎng)公證，憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》或者事實收養(yǎng)公證書等材料，申請辦理常住戶口登記。
其中，經(jīng)縣級民政部門審核，當(dāng)事人私自收養(yǎng)棄嬰(兒童)但不符合收養(yǎng)登記條件的，可以轉(zhuǎn)擬落戶地縣級公安機關(guān)調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查核實符合相關(guān)規(guī)定的，可以以非親屬關(guān)系在當(dāng)事人戶內(nèi)辦理該棄嬰(兒童)的常住戶口登記。
情況四:因失蹤或死亡戶口被注銷人員
1、被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員，本人或者其監(jiān)護人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書，向戶口注銷地公安派出所申請恢復(fù)常住戶口登記。
2、雖未被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡，但因疑似失蹤或者疑似死亡原因而被注銷戶口后重新出現(xiàn)的人員，本人或者其監(jiān)護人可以向戶口注銷地公安派出所申請恢復(fù)常住戶口登記。
情況五:農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員
經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實未在其他地方落戶的，可以在原戶口注銷地申請恢復(fù)常住戶口登記。恢復(fù)常住戶口登記后，符合現(xiàn)居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。
情況六:戶口遷移證件遺失或超過有效期限造成的無戶口人員
可以向簽發(fā)地公安機關(guān)申請補領(lǐng)、換領(lǐng)戶口遷移證件，憑補領(lǐng)、換領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。
不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專院校畢業(yè)生，可以在原籍戶口所在地申請恢復(fù)常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請恢復(fù)常住戶口登記。
情況七:我國公民與外國人、無國籍人在國內(nèi)非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員
先申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》，憑《出生醫(yī)學(xué)證明》等材料，申請辦理常住戶口登記。
情況八:其他原因造成的無戶口人員
本人或者承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)的單位和個人可以向擬落戶地公安派出所提出申請，說明未登記常住戶口原因，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)公安機關(guān)會同有關(guān)部門調(diào)查核實，確認(rèn)非被拐賣、失蹤人員，尚未辦理常住戶口登記，符合擬落戶地常住戶口登記政策規(guī)定，并已采集本人人像、指紋、DNA信息的，報縣級公安機關(guān)審批后，可以辦理常住戶口登記。
